一、建设情况

新港工业园成立于2008年8月，是国家级合肥经济技术开发区与肥西县本着“区划不变、优势互补、合作开发、利益共享”原则，突破自身发展瓶颈，统筹城乡，合作开发的新型园区。园区实际管辖面积10.4平方公里。历经8年的发展，园区基础设施配套基本完善，路网框架全部建成，项目建设不断突破。截至2016年6月份，园区累计引进项目42个，协议总投资277亿元，已形成以电子信息产业为主导、新材料、住宅产业化、装备制造、汽车家电配套、现代物流业齐发展的产业格局。截至目前，园区共有规模以上企业12家，其中产值超10亿元以上企业2家，超100亿元以上企业1家，2015年全年实现规模以上工业产值493亿元，同比增长8.6%。其中，电子信息产业实现规模以上产值473.4亿元，同比增长8.9%。

2010年，为更好引进出口外向型企业，经园区申报，7月，国务院正式批准在园区内设立安徽合肥出口加工区，规划面积1.42平方公里（合2128亩）。经海关总署牵头组织国家九部委对出口加工区进行了正式验收并通过，同年8月正式封关运行。截止目前，加工区共有联宝电子、崧贸科技、胜利电子、保税物流园及保税展示交易中心5个项目入驻，总投资超过3亿美元。此外，还注册有合肥海晨、中外运、新宁物流、安徽国际货物运输公司、安徽瑞帆物流有限公司等仓储物流企业9家。2015年，合肥出口加工区实现进出口总额45.86亿美元，位列全国出口加工区第6位、中西部第2位。

二、主要做法

(一)坚持招商方向，充分发挥重点项目的龙头作用和积聚效应。联想和台湾仁宝公司合资建设联宝（合肥））电子科技有限公司项目，从无到有，实现了园区电子信息产业快速发展，也确定了园区主导产业的发展方向。自此，园区紧紧围绕这一发展方向，重点组织开展招商引资工作，并引导联宝配套项目在加工区内外就地设厂就地配套。为此，园区在加工区外规划电子信息产业配套园，在加工区内规划400亩用地作为联宝项目的配套园。依托大项目平台，2012年2月28日，合肥市投资环境推介会暨联宝公司供应商招商大会在合肥举行，全国各地共有100多家企业，230余名客商应邀参会,并有数十家企业明确表示投资意向。此后每年依托联宝供应商大会，包括Intel、仁宝、Samsung、Seagate在内的全球各地供应商到会与联想共谋PC+时代的发展； 2016年5月26日联宝全球供应商大会成功举办，共有来自五湖四海的100多家企业400余人应邀参会，为我区电子信息产业链的完善和壮大奠定了坚实基础。

(二)全程保姆式服务，强力推进产业发展。项目跟踪洽谈、签约、建设和投产以来，园区联合各方力量，全程联动保姆式服务，以联宝项目为例，建设由区属企业全程代建，大大缩短了建设工期，创造了联想的“合肥速度”。项目投产之后，园区在员工招聘、培训和住宿，供电供热供水等方方面面全力服务，并提供24小时保障，多举措并举，为企业的发展提供了强有力的服务保证。

（三）不断加大配套建设力度，满足产业发展需要。为了保障企业发展，提升管理服务水平，园区从多方面入手，全方位推进配套设施的建设，“十二五”期间，园区累计建成道路20公里（含莲花南路和深圳路），同步完成水电气和配套管网建设，建成蓬谷、天海变电工程，完成蓬莱路、桃枝路泵站、污水处理厂三期扩建，基础设施累计总投入35亿元；建成配套安置房67万平米，完成投资20.4亿元。同时，为进一步完善出口加工区功能配套,推进管理服务的升级，全面推进加工区场站扩建工程、公共保税物流园和综合服务楼建设，目前加工区通关模式已由单一卡口验放转变为场站管理，大大提高了通关效率，保税服务和一站式行政服务效率大大提高，为下一步园区产业发展提供了更好的保障。

(四)坚持调结构转方式促升级，产业结构日趋健全。园区牢牢把握新一轮科技革命和产业变革，主动顺应“互联网+”发展趋势，以电子信息等战略性新兴产业集聚发展为突破口，以传统优势产业转型升级为基础，高规格承接沿海产业梯度转移，初步形成“1+4+1”产业格局，即以电子信息产业为主导，新材料、住宅产业化、装备制造、汽车家电配套为支柱，现代物流业为特色的产业格局。先后被评为合肥市信息化和工业化融合示范园区、安徽省新型工业化产业示范基地、省级电子信息产业基地。2015年，以联宝电子为龙头的电子信息产业实现产值473.4亿元，新港工业园已成为安徽省最大的电子信息产业制造基地。

三、发展重点

（一）以重大工业项目建设为抓手，促进园区重点产业发展。一是突出主导产业。做大做强以联想（合肥）产业基地项目为龙头的电子信息产业，在加快推进联想年产3000万台笔记本电脑项目尽快上量的同时，督促铜峰电子、富士通高端封装项目尽快完成厂房建设工作，确保2016年一期正式投产，通过积极培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，初步建成产业优势明显、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的安徽省最大、国内知名的电子信息产业制造基地。二是强化支柱产业。一方面，充分利用省、市、区科技创新扶持政策及科技创新服务平台等优势，着力完善适合企业创新创业的体制机制和整体环境，为实施企业科技创新驱动战略奠定基础; 另一方面，加快实施领军人才聚集工程建设，探索建立高层次人才引进、培育机制，为企业技术改造及科技创新提供必要支持。同时，鼓励企业主动加快原有产品的更新换代及生产线的技术改造，从而真正实现传统支柱产业实现转型升级、提质增效。

（二）推动派河港区工程建设，打造合肥市最大国际港口物流基地。一是密切把握“引江济淮”工程启动契机，积极融入长江经济带发展大战略，争取市政府支持，尽快启动合肥港派河港区的规划建设工作。二是重点推进园区（含加工区）内现有招商局物流、嘉民物流、原尚物流、海晨物流、新宁物流及中外运等10多家物流及仓储配送企业建设进程。三是借助合肥市八大开放平台政策优势及“合新欧”项目实施契机，依托经开区产业优势，将货运线路起始点延伸至出口加工区及派河港区，通过“合新欧”与“合肥港”真正实现水铁联运，将新港工业园打造成全市最大的进出口货物集散地及港口物流基地。

（三）拓展加工区功能，推动产业转型升级。加强与海关、检验检疫等部门合作，充分利用海关“十四项”监管服务制度及检验检疫“8项改革试点经验”复制推广契机，全面引入保税展示交易、境内外维修及融资租赁等新兴业态。一方面，推动加工区由单纯的加工制造向研发及检测、维修等生产链高附加值的前后两端延伸；另一方面，通过发展保税展示交易、融资租赁、跨境电子商务等业务，促进新技术、新产品、新业态、新商业模式的推广实施，从而实现合肥出口加工区产业转型升级及多元化发展。

四、重点项目

（一）联想（合肥）产业基地项目。出口加工区内占地457亩，总投资3亿美元，主要生产联想笔记本电脑和一体台式机产品，计划达产后实现产值不低于100亿美元。目前已投产，2016年上半年实现产值 199亿元。下一步计划：加快推进联想年产3000万台笔记本电脑项目尽快上量；推进联宝拓展平板电脑、服务器等相关项目；启动联宝VMI仓库建设；新引进3-5家供应商入驻园区。

（二）安徽合汇金源有限公司新材料及元器件研发基地项目。占地200亩，总投资21亿元，主要从事特种薄膜材料、锂电池隔膜及延伸产品、大容量超级电容器、新能源电容器等产品的研发和生产。达产后可形成年产特种薄膜20000吨、锂电池隔膜1亿平米、超级电容器600万只、新能源电容器50万台的生产能力。目前在建，下一步计划：推进一期超级电容项目尽快投产，二期项目启动建设。

（三）富士通高端封装项目。占地198亩，总投资33亿元，项目建成后将形成年产消费类、通信类、电源管理类、工业电子类等集成电路200亿只的生产规模，可实现年销售收入61.17亿元，年产值122.34亿元。目前在建，下一步计划：尽快完成厂房建设工作，确保2016年一期正式投产，二期启动建设。

（四）晶威特石英晶体谐振器项目。占地31.亩，总投资3亿元，从事石英晶体谐振器产品生产，达产后可实现年产3亿只各类石英晶体谐振器产品的生产能力，实现年销售额2.2亿元人民币。目前已投产，2016年上半年实现产值3005万元。下一步建设计划：尽快实现达产。

五、 发展思路

下一步，园区将继续视项目为生命线，紧紧围绕项目引进、服务下功夫。依托黄金水道推动长江经济带发展契机，紧盯长三角地区资本转移，积极争取重特大项目入驻。全力推进各项工作，力争早日把园区打造成“全市最大的港口物流基地、全省最大的电子信息产业制造基地、全国一流的出口加工区”。力争“十三五”末实现规模以上工业产值1000亿元，年均增长16%，其中电子信息产业实现产值925亿元，年均增长15%；累计实现全社会固定资产投资220亿元，年均增长5%，其中，完成工业投资205亿元，年均增长8%；出口加工区实现进出口总额60亿美元以上，年均增长11%，在全国出口加工区排名力争进入前五。

（一）培育壮大战略性新兴产业。以加快申报省级战略性新兴产业集聚发展基地为突破口，以“领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地”为路径，发挥区域优势，突出产业特色，加大招商引资力度，加强产业政策扶持力度，推进战略性新兴产业集聚发展，重点发展智能终端、智能制造、绿色节能建筑等战略性新兴产业。到2020年，园区战新产业产值突破900亿元，其中智能终端产业超850亿元、绿色节能建筑产业超50亿元，打造1-2个省级战略性新兴产业集聚发展基地。

（二）推进传统优势产业高端化发展。通过支持现有企业整合并购改组，实施“机器换人”行动计划，鼓励企业向研发设计、物流营销两端延伸，向生产服务型制造转变，推动信息化与工业化深度融合，着力提高企业技术装备和工艺水平，提升改造装备制造、家电及汽车配套零部件等优势产业。力争到2020年，传统制造业产值接近100亿元。

（三）加快发展现代服务业。以制造业与服务业发展“双轮驱动”为着力点，以合肥出口加工区、合肥港派河港区等开放型经济平台建设为重要载体，重点发展以专业性强、创新活跃、产业融合度高为特征的生产性服务业；以人才智力密集、科技含量高、产业附加值大为特征的科技服务业；以新消费需求引领的宜居、宜业、宜游生活性服务业，推进安徽空港保税展示交易中心及跨境电子商务试验区首批试点项目建设，促进园区现代服务业发展提速、比重提升、水平提高，打造区域标志性全业态现代服务业集聚中心。