今天上午九时，合肥市蜀山区第四届人民代表大会第一次会议在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

来自全区各条战线的304名代表，肩负着全区人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，迈着矫健的步伐满怀信心地步入会场，依法履行神圣职责。

此次会议的执行主席陆在明、李学明、葛斌、沈业荣、叶志明、沈成富、罗守掌、宁世明、江斌、江浩、张旭生、陈成朝、卫中、张汉田、彭兆耀、郑贤刚、时新、刘耘、江华、万山在主席台就座。

在主席台就座的还有：市委第四指导组组长、市委组织部副部长刁吉润，区三届人大常委会副主任金小干，副区长卢磊、金飞燕、范恒碧、李卫、张春雷、孟子伟，区三届政协副主席俞萍、李家斌、虞庆平，市委提名拟担任区四届政协副主席人选刘小松、王峰，区总工会主席海飞，蜀山经济开发区党工委书记、管委会主任韩东，蜀山公安分局局长钟磬。主席团其他成员董士权、孙国平、王广力、钱文、王思亮、贾卿、顾泽文、刘克林、朱献康、杨保国、黄明亚、吴永东、张骏、刘峰、王兵、余启宁、闫露露、魏松、程晓东、戴劲松、沙勇、齐德、谷和亮、林茵、郭万荣、江涛。

大会开幕式由区人大常委会主任陆在明主持。

葛斌作政府工作报告。报告指出：

2012年以来，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区干部群众，抢抓机遇，开拓创新，负重奋进，加快推进富民强区进程，全区经济社会发展取得了巨大成就。

五年回顾

这五年，我们坚定发展自信，积极应对复杂多变的经济形势，综合实力再上新台阶。较好完成“十二五”规划目标任务，实现“十三五”规划良好开局。五年中地区生产总值、财政收入、固定资产投资实现年均两位数递增，2016年完成量分别是2011年的1.5、1.6、1.9倍，城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入稳居全市前列。一、二、三次产业比由0.2：35.7：64.1调整为0.6：25.9：73.5。连续三年荣获全国综合实力“百强区”称号。这五年，我们勇立时代潮头，全面融入国家和省市发展战略，转型升级实现新突破；对标先发城区，开展建设攻坚和城市管理创新，城乡面貌发生新变化；牢记为民宗旨，坚持以人为本促进民生大改善，社会事业取得新进步。

2016年，区政府坚持稳中求进总基调，明确“321”空间发展战略，精心实施“4331”工程，扎实推进各项工作，圆满完成了区三届人大五次会议确定的各项任务，跻身全国综合实力、最具投资潜力、新型城镇化质量和创新创业4个“百强区”。经济持续快速发展，转型升级全面加速，区域环境不断优化，公共服务日臻完善，社会治理深入推进，行政效能有效提升。

五年展望

未来五年

政府工作的指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省第十次党代会、市第十一次党代会、区第四次党代会精神，围绕“魅力蜀山、首创之区”的总体定位，全面推进创新创业引领区、转型发展先行区、城乡统筹示范区、绿色和谐宜居区建设，努力把我区建成国内一流的现代化城区。

今后五年

全区经济和社会发展的奋斗目标

地区生产总值年均递增8%以上，财政收入年均递增8.5%以上，固定资产投资年均递增9.5%以上。城镇登记失业率、节能环保控制在市下达的指标以内，社会事业全面进步，民生福祉持续改善。实现上述目标，需要我们坚持规划引领，挖掘潜力展新姿；推进改革创新，迸发活力争率先；强化产业支撑，提升实力图跨越；加大统筹协调，汇聚合力构和谐。

2017年

是新一届政府开局起步之年

政府工作将呼应合肥市“大湖名城，创新高地”建设，贯彻区委四届二次全会精神，统筹推进“5421”工程，“5”是继续推进人事管理、财经体制、资产监管、城市管理、行政效能五项改革创新,“4”是全力落实大民生、大招商、大建设、大城管四大任务，“2”是强力打造城投公司、西城投资公司两大发展平台，“1”是实现蜀山生态文化旅游休闲区良好开局。力争使2017年成为项目平台推进年、环境形象提升年、民生保障改善年、改革创新突破年。

2017年

全区经济社会发展的主要目标

实现地区生产总值增长9%以上，财政收入增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%以上，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排达到市控目标，社会各项事业取得全面进步和长足发展。

为实现上述目标

要抓好八个方面工作

一、深化改革创新，激发发展活力动力

深入推进既有各项改革；做大做强投融资平台；推进督查考核制度改革。

二、狠抓招商引资，深入推进开放开发

确保完成市大项目引进任务，全年招商引资总量增长10%以上，其中引进外资增长10%以上。确保列入省、市“大新专”项目序时推进、完成年度投资计划。

三、促进转型升级，构建现代产业体系

大力培育电子商务产业；大力发展楼宇经济，打造一批专业、特色、品牌楼宇，年内争取全区税收超亿元楼宇达到6座；大力提升商圈建设，年内重点打造天鹅湖金融商务区，着力提升三里庵商圈、新南七商圈；大力发展文化旅游产业，初步形成东部徽文化博物馆群、西部现代农业企业群、全域生态景观廊道相贯联的旅游区框架。培育壮大都市工业，加快蜀山经济开发区、小庙工业集聚区“腾笼换鸟”，清退低效项目、闲置土地，为引进新项目释放空间。加强与高新区、经开区的合作，进一步加快南岗科技园、寿县蜀山现代产业园区的建设发展。力争全年规上工业增加值达到45亿元以上，工业投资完成65亿元以上。加快农业农村发展。

四、加快城乡建设，不断完善城市功能

全力支持服务保障大建设，依法高效实施征迁，切实加强协调服务工作，保障引江济淮、宁西铁路货运外绕线、合肥新西站等重点工程顺利推进；纵深推进旧城旧村改造，加快合肥新西站区域、安大龙河路校区、西七里塘片区等旧城旧村改造，积极谋划大铺头片区改造，全年拆迁面积力争再破100万平方米；加强公共服务平台建设，按照集中、便民、高效原则，加快区为民服务中心的规划建设，实行区级行政审批和便民服务窗口全纳入、全通办，配套建设区残疾人综合服务中心、区家政服务基地、区公共卫生服务机构、井岗镇社区卫生服务中心。

五、推进综合城管，提升城区环境品质

全面提升城市管理水平，强化“大城管”工作理念，推进管理执法机构综合设置，努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制。着力推进城市出新工程。加快精品道路建设，启动慢行系统改造，着力打造智慧城区，建成区数字城管指挥中心，扎实推进智慧校园建设，加快医疗卫生信息化平台建设，积极开展“智慧社区”试点。全面推进生态品质提升。认真开展城镇园林绿化提升行动，大力实施“园林品质年”活动，落实最严格水资源管理制度，突出抓好重点区域、重点行业大气污染防治，努力改善空气质量。

六、落实民生保障，统筹发展社会事业

完善社会救助体系，落实孤寡老人、重度残疾人、大病救助等“救急难”措施，编织困难群众应对重大风险变故的安全网。坚持教育发展优先，深化教育集团改革，优化师资力量配备，提高教育教学质量，实施名校长、名班主任、名师“三名工程”。完善公共文化体育服务体系，推进基本公共文化服务标准化、均等化、数字化建设，建成区“三馆两中心”并正式开放。大力实施“健康蜀山•幸福居民”促进计划，支持慢性病患者加强科学防治，争创“国家级慢性病综合防控示范区”。大力推进公共机构节能建设。

七、维护社会稳定，推进法治蜀山建设

积极推进“七五”普法工作，深入开展法治宣传教育和“法律六进”示范点创建活动，实行民主法治示范社区（村）动态管理。深入推进信访隐患排查治理与信访案件化解稳控工作，广泛开展党政领导干部接访、下访活动，积极稳妥处置群体性事件。严格落实安全生产责任制，筑牢“红线意识”，坚持“底线思维”，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

八、提升行政效能，加强政府自身建设

坚持开拓创新，坚持务实高效，坚持依法行政，坚持清正廉洁。

政府工作报告最后号召全区人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结携手，激情工作，开拓创新，奋发有为，为加快建设“魅力蜀山、首创之区”、打造国内一流的现代化城区而努力奋斗！

列席大会开幕式的有：参加区政协四届一次会议的委员，不是区人大代表的区政府组成人员，区委部门、系统党委、党组和人民团体负责人，区人大常委会工作机构负责人，有关部门和单位负责人。

会前，蜀山区还举行了优秀代表议案建议暨办理工作表彰会。

看完别忘了点个·表达您的关爱